簡(jiǎn)介編輯

域名（英語(yǔ)：Domain Name），簡(jiǎn)稱域名、網(wǎng)域，是由一串用點(diǎn)分隔的名字組成的Internet上某一臺(tái)計(jì)算機(jī)或計(jì)算機(jī)組的名稱，用于在數(shù)據(jù)傳輸時(shí)標(biāo)識(shí)計(jì)算機(jī)的電子方位（有時(shí)也指地理位置）。

網(wǎng)域名稱系統(tǒng)（DNS，Domain Name System，有時(shí)也簡(jiǎn)稱為域名）是因特網(wǎng)的一項(xiàng)核心服務(wù)，它作為可以將域名和IP地址相互映射的一個(gè)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠使人更方便的訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，而不用去記住能夠被機(jī)器直接讀取的IP地址數(shù)串。

例如，www.wikipedia.org是一個(gè)域名，和IP地址208.80.152.2相對(duì)應(yīng)。DNS就像是一個(gè)自動(dòng)的電話號(hào)碼簿，我們可以直接撥打wikipedia的名字來(lái)代替電話號(hào)碼（IP地址）。我們直接調(diào)用網(wǎng)站的名字以后，DNS就會(huì)將便于人類使用的名字（如www.wikipedia.org）轉(zhuǎn)化成便于機(jī)器識(shí)別的IP地址（如208.80.152.2）。

起源編輯

IP地址是Internet主機(jī)的作為路由尋址用的數(shù)字體標(biāo)識(shí)，人不容易記憶。因而產(chǎn)生了域名這一種字符型標(biāo)識(shí)。

域名解析服務(wù)，最早于1983年由保羅·莫卡派喬斯發(fā)明；原始的技術(shù)規(guī)范在882號(hào)因特網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)草案（RFC 882）中發(fā)布。1987年發(fā)布的第1034和1035號(hào)草案修正了DNS技術(shù)規(guī)范，并廢除了之前的第882和883號(hào)草案。在此之后對(duì)因特網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)草案的修改基本上沒(méi)有涉及到DNS技術(shù)規(guī)范部分的改動(dòng)。 [2] 

域名服務(wù)器編輯

主條目：名稱服務(wù)器

這種管理名字的方法是：分不同的組來(lái)負(fù)責(zé)各子系統(tǒng)的名字。系統(tǒng)中的每一層叫做一個(gè)域，每個(gè)域用一個(gè)點(diǎn)分開(kāi)。所謂域名服務(wù)器（即Domain Name Server，簡(jiǎn)稱Name Server、DNS）實(shí)際上就是裝有域名系統(tǒng)的主機(jī)。它是一種分層結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，能夠執(zhí)行名字解析（name resolution）。

DNS可以允許一個(gè)名稱服務(wù)器把他的一部分名稱服務(wù)（眾所周知的zone）“委托”給子服務(wù)器，從而實(shí)現(xiàn)一種層次結(jié)構(gòu)的名稱空間。此外，DNS還提供了一些額外的信息，例如系統(tǒng)別名、聯(lián)系信息以及哪一個(gè)主機(jī)正在充當(dāng)系統(tǒng)組或域的郵件樞紐。

當(dāng)前，對(duì)于每一級(jí)域名長(zhǎng)度的限制是63個(gè)字符，域名總長(zhǎng)度則不能超過(guò)253個(gè)字符。域名同時(shí)也僅限于ASCII字符的一個(gè)子集，這使得很多其他語(yǔ)言無(wú)法正確表示他們的名字和單詞。基于Punycode碼的IDNA系統(tǒng)，可以將Unicode字符串映射為有效的DNS字符集，這已經(jīng)通過(guò)了驗(yàn)證并被一些注冊(cè)機(jī)構(gòu)作為一種變通的方法所采納。

另外，在域名中大小寫(xiě)是沒(méi)有區(qū)分的。域名一般不能超過(guò)5級(jí)，從左到右域的級(jí)別變高，高的級(jí)域包含低的級(jí)域。域名在整個(gè)Internet中是唯一的，當(dāng)高級(jí)子域名相同時(shí)，低級(jí)子域名不允許重復(fù)。一臺(tái)服務(wù)器只能有一個(gè)IP地址，但是卻可以有多個(gè)域名。

域名是網(wǎng)絡(luò)尋址方式的“第二代”。URL是Uniform Resource Location的縮寫(xiě)，譯為“統(tǒng)一資源定位符”。

DNS系統(tǒng)是由各式各樣的DNS軟件所驅(qū)動(dòng)的，包括：

BIND（Berkeley Internet Name Domain），這是應(yīng)用最廣的DNS軟件.

DJBDNS（Dan J Bernstein's DNS implementation）

MaraDNS

NSD（Name Server Daemon）

PowerDNS

任何一個(gè)使用IP的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以使用DNS來(lái)實(shí)現(xiàn)他自己的私有名稱系統(tǒng)。盡管如此，當(dāng)提到在公共的Internet DNS系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)的域名時(shí)，術(shù)語(yǔ)“域名”是最常使用的。

這是基于13個(gè)全球范圍的“根服務(wù)器”，其維護(hù)組織除了當(dāng)中的3個(gè)以外，其他都位于美國(guó)。從這13個(gè)根服務(wù)器開(kāi)始，余下的Internet DNS命名空間被委托給其他的DNS服務(wù)器， 這些服務(wù)器提供DNS名稱空間中的特定部分。

一個(gè)域名的“所有者”可以通過(guò)查詢whois數(shù)據(jù)庫(kù)而被找到；對(duì)于大多數(shù)gTLD，基本的WHOIS由ICANN維護(hù)，而WHOIS的細(xì)節(jié)則由控制那個(gè)域的域注冊(cè)機(jī)構(gòu)維護(hù)。至于有240個(gè)以上的國(guó)家域名（ccTLDs）的域注冊(cè)由相應(yīng)的國(guó)家維護(hù)其WHOIS。

當(dāng)前對(duì)于DNS系統(tǒng)的控制方式，常常受到指責(zé)。最常被攻擊的焦點(diǎn)是壟斷企業(yè)或準(zhǔn)壟斷企業(yè)對(duì)DNS的濫用，例如VeriSign公司，以及對(duì)于頂級(jí)域名的分配。

也有些人宣稱很多DNS服務(wù)器軟件無(wú)法在動(dòng)態(tài)IP分配上很好的工作，盡管這是某些特定實(shí)現(xiàn)的失敗而非協(xié)議本身的問(wèn)題。

DNS使用TCP和UDP端口53。 [2] 

種類編輯

頂級(jí)域名

主條目：頂級(jí)域名和國(guó)際頂級(jí)域名

英語(yǔ)：Top-level domains，first-level domains（TLDs），也翻譯為國(guó)際頂級(jí)域名。

通用頂級(jí)域名主條目：通用頂級(jí)域

通用頂級(jí)域：

 

無(wú)贊助：.biz .com .edu .gov .info .int .mil .name .net .org .pro .xyz

贊助：.aero .cat .coop .jobs .museum .travel .mobi .asia .tel .xxx

基本架構(gòu)：.arpa .root .tel

審批階段：.post

申請(qǐng)階段：.geo .kid .mail .sco .web

刪除/退休：.nato

預(yù)留：.example .invalid .localhost .test

偽域名：.bitnet .csnet .local .onion .uucp Others

下面是現(xiàn)在使用中的通用頂級(jí)域（加上.arpa，有時(shí)被認(rèn)為是通用頂級(jí)域之一）：通用頂級(jí)域在1985年1月創(chuàng)立，當(dāng)時(shí)共有6個(gè)通用頂級(jí)域，主要供美國(guó)使用：

 

域名、創(chuàng)建時(shí)間、使用范圍說(shuō)明

.com- 供商業(yè)機(jī)構(gòu)使用，但無(wú)限制最常用，被大部分人熟悉和使用

.net- 1985年1月，原供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商使用，現(xiàn)無(wú)限制

.org- 1985年1月，原供不屬于其他通用頂級(jí)域類別的組織使用，現(xiàn)無(wú)限制

.edu / .gov / .mil- 1985年1月，供美國(guó)教育機(jī)構(gòu)/美國(guó)政府機(jī)關(guān)/美國(guó)軍事機(jī)構(gòu)。因歷史遺留問(wèn)題一般只在美國(guó)專用

1988年11月應(yīng)北約（NATO）要求，開(kāi)始使用.int。該域名原計(jì)劃也用于部分因特網(wǎng)基建數(shù)據(jù)庫(kù)，如.ip6.int，即.in-addr.arpa的IPv6版本。但后來(lái)又建議所有新的數(shù)據(jù)庫(kù)需使用.arpa創(chuàng)建（與TLD以前的系統(tǒng)相同），現(xiàn)有的亦將在可能的情況下移動(dòng)到.arpa，令I(lǐng)Pv6反搜索使用.ip6.arpa

 

.int- 1988年11月國(guó)際聯(lián)盟、國(guó)際組織，供由條約而成立的國(guó)際性機(jī)構(gòu)使用

.arpa- 是美國(guó)軍方保留的域

1997年，美國(guó)政府叫停了IAHC設(shè)立7個(gè)新通用頂級(jí)域名（.arts藝術(shù)機(jī)構(gòu)、.firm商業(yè)公司、.info信息機(jī)構(gòu)、.nom個(gè)人個(gè)體、.rec消遣機(jī)構(gòu)、.store商業(yè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)及.web因特網(wǎng)相關(guān)機(jī)構(gòu)）的建議。

2000年11月16日，ICANN發(fā)布了7個(gè)新通用頂級(jí)域名：.aero,.biz, .coop, .info, .museum, .name, .pro

 

.aero- 供航空運(yùn)輸業(yè)使用

.biz- 供商業(yè)使用

.coop- 供聯(lián)合會(huì)（cooperatives）使用

.info- 供信息性網(wǎng)站使用，但無(wú)限制

.museum- 供博物館使用

.name- 供家庭及個(gè)人使用

.pro- 供部分專業(yè)使用

至2005年6月，ICANN公布多個(gè)新通用頂級(jí)域，詳情仍在研究中：.cat, .jobs, .mobi, .post, .tel, .travel, .xxx, .kid

 

.asia- 供亞洲社區(qū)使用

.cat- 供加泰羅尼亞語(yǔ)/文化使用

.jobs- 供求職相關(guān)網(wǎng)站使用

.mobi- 供手提電話等設(shè)備網(wǎng)站使用

.travel- 供旅行社、航空公司、酒店及旅游協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)使用

.tel- 供連接電話網(wǎng)絡(luò)與因特網(wǎng)的服務(wù)使用

下列通用頂級(jí)域正在接受審批，可能會(huì)在不久的將來(lái)加入通用頂級(jí)域域名服務(wù)器之中：

 

.post- 供郵政服務(wù)使用

.xxx- 供色情網(wǎng)站使用

.mail- 供郵件網(wǎng)站使用

非官方TLD及建議：各組織及商業(yè)機(jī)構(gòu)建議了不少新的通用頂級(jí)域，部分更非正式地被創(chuàng)建，但并未能正常運(yùn)作，包括.berlin、.sco、.love等。

國(guó)家地區(qū)代碼頂級(jí)域名主條目：國(guó)碼頂級(jí)域名

（ccTLDs, country code top-level domain，國(guó)家域名）一般是基于ISO-3166的兩字母。兩個(gè)字的后綴表示該域所在的國(guó)家或地區(qū)，例如：cn（中國(guó)大陸）、de（德國(guó)）、eu（歐盟）、jp（日本）、hk（香港）、tw（臺(tái)灣）、uk（英國(guó)）、us（美國(guó)）。（依字母順序）

國(guó)家代碼頂級(jí)域名：

 

.ac .ad .ae .af .ag .ai .al .am .an .ao .aq .ar .as .at .au .aw .az

.ba .bb .bd .be .bf .bg .bh .bi .bj .bm .bn .bo .br .bs .bt .bv .bw .by .bz

.ca .cc .cd .cf .cg .ch .ci .ck .cl .cm .cn .co .cr .cu .cv .cx .cy .cz

.de .dj .dk .dm .do .dz

.ec .ee .eg .er .es .et .eu

.fi .fj .fk .fm .fo .fr

.ga .gd .ge .gf .gg .gh .gi .gl .gm .gn .gp .gq .gr .gs .gt .gu .gw .gy

.hk .hm .hn .hr .ht .hu

.id .ie .il .im .in .io .iq .ir .is .it

.je .jm .jo .jp

.ke .kg .kh .ki .km .kn .kr .kw .ky .kz

.la .lb .lc .li .lk .lr .ls .lt .lu .lv .ly

.ma .mc .md .me .mg .mh .mk .ml .mm .mn .mo .mp .mq .mr .ms .mt .mu .mv .mw .mx .my .mz

.na .nc .ne .nf .ng .ni .nl .no .np .nr .nu .nz

.om

.pa .pe .pf .pg .ph .pk .pl .pm .pn .pr .ps .pt .pw .py

.qa

.re .ro .ru .rw

.sa .sb .sc .sd .se .sg .sh .si .sk .sl .sm .sn .so .sr .st .sv .sy .sz

.tc .td .tf .tg .th .tj .tk .tl .tm .tn .to .tr .tt .tv .tw .tz

.ua .ug .uk .us .uy .uz

.va .vc .ve .vg .vi .vn .vu

.wf .ws

.ye .yt .yu

.za .zm .zw

預(yù)留/未分配：.cs .eh .kp

已分配/未使用：.ax .bv .gb .sj .um

逐漸中止：.tp .su

刪除/退休：.cs .dd .zr

使用中：

.cn代表中國(guó)，以.cn結(jié)尾即中國(guó)國(guó)內(nèi)域名，適用于其國(guó)內(nèi)各機(jī)構(gòu)、企業(yè)，常稱為英文國(guó)內(nèi)頂級(jí)域名，.CN類英文域名。1997年12月31日誕生并開(kāi)通。注冊(cè)局為CNNIC。按國(guó)家規(guī)定劃分六類二級(jí)域名，后綴：

　　.com.cn .net.cn .org.cn .gov.cn .edu.cn。現(xiàn)在已開(kāi)放.cn二級(jí)域名注冊(cè)。

島國(guó)域名：與一些私營(yíng)公司達(dá)成協(xié)議向全世界開(kāi)放

 

.tv：誕生--The .tv Corporation于2000年以5000萬(wàn)美元向太平洋小國(guó)圖瓦盧購(gòu)得，2001年1月開(kāi)通，注冊(cè)局為T(mén)he .tv Corporation。特點(diǎn)是直接形成電視、視頻、影音等概念聯(lián)想

.cc：誕生--eNIC集團(tuán)于2000年向印度洋科科斯群島購(gòu)得.cc，2001年1月開(kāi)通，注冊(cè)局為eNIC Corporation。特點(diǎn)是簡(jiǎn)單易記、便于識(shí)別，極具想象力，Intel、Coca-cola等國(guó)際大公司創(chuàng)建.cc域名門(mén)戶，顯示了.cc的價(jià)值與日俱增。

其它級(jí)別域名

除了頂級(jí)域名，還有二級(jí)域名（SLD，second-level domain），就是最靠近頂級(jí)域名左側(cè)的字段。如：zh.wikipedia.org中，wikipedia就是二級(jí)域名(有資料認(rèn)為, 在頂級(jí)域名后面, 還存在一級(jí)域名, 那么zh就是二級(jí)域名)。

再下來(lái)就是三級(jí)域名，即最靠近二級(jí)域名左側(cè)的字段，從右向左便可依次有四級(jí)域名、五級(jí)域名等等。舉個(gè)正在使用中的三級(jí)域名的實(shí)例，www.ncic.ac.cn，其中www前綴表明此域名對(duì)應(yīng)著萬(wàn)維網(wǎng)服務(wù)，每一級(jí)域名由英文半角句號(hào)分區(qū)，“ncic”作為三級(jí)域名是“ac.cn”的子域名。 [2] 

域名注冊(cè)編輯

域名的注冊(cè)依管理機(jī)構(gòu)之不同而有所差異。

一般來(lái)說(shuō)，gTLD域名的管理機(jī)構(gòu)，都僅制定域名政策，而不涉入用戶注冊(cè)事宜，這些機(jī)構(gòu)會(huì)將注冊(cè)事宜授權(quán)給通過(guò)審核的頂級(jí)注冊(cè)商，再由頂級(jí)注冊(cè)商向下授權(quán)給其它二、三級(jí)代理商。

ccTLD的注冊(cè)就比較復(fù)雜，除了遵循前述規(guī)范外，部分國(guó)家如前述將域名轉(zhuǎn)包給某些公司管理（如西薩摩亞ws），亦有管理機(jī)構(gòu)兼頂級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)的狀況：（如南非za）。

各種域名注冊(cè)所需資格不同，gTLD除少數(shù)例外（如travel）外，一般均不限資格；而ccTLD則往往有資格限制，甚至必需繳驗(yàn)實(shí)體證件。

一個(gè)域名的所有者可以通過(guò)查詢WHOIS數(shù)據(jù)庫(kù)而被找到；對(duì)于大多數(shù)根域名服務(wù)器，基本的WHOIS由ICANN維護(hù)，而WHOIS的細(xì)節(jié)則由控制那個(gè)域的域注冊(cè)機(jī)構(gòu)維護(hù)。注冊(cè)域名之前可以通過(guò)Whois查詢提供商了解域名的注冊(cè)情況。對(duì)于240多個(gè)國(guó)家代碼頂級(jí)域名（ccTLDs），通常由該域名權(quán)威注冊(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)WHOIS。

一般來(lái)說(shuō).com注冊(cè)用戶為公司或企業(yè)，.org為社團(tuán)法人，.edu為學(xué)校單位，.gov為政府機(jī)構(gòu)。

價(jià)格編輯

各地區(qū)價(jià)格可能有所不同，以下所述的是中國(guó)大陸的價(jià)格：

一般.com域名直接買(mǎi)的價(jià)格1個(gè)在人民幣50元/年，從ICANN做代理買(mǎi)百個(gè)域名的批發(fā)價(jià)格在30元左右每個(gè)/年。

.cn域名直接買(mǎi)的價(jià)格1個(gè)在60元/年左右，從CNNIC做代理一次買(mǎi)500個(gè)域名的價(jià)格可以優(yōu)惠到每個(gè)28元人民幣/年，代理續(xù)費(fèi)時(shí)不會(huì)優(yōu)惠，如果代理沒(méi)有銷(xiāo)售出去還是要以60元/年每個(gè)的價(jià)格續(xù)費(fèi)。但自2007年3月起，.cn域名價(jià)格一直保持在1元人民幣一年的價(jià)格。據(jù)CNNIC消息稱該活動(dòng)將持續(xù)至2008年12月31日。活動(dòng)結(jié)束后，2009年12月14日起.cn域名續(xù)費(fèi)價(jià)格為80元一年，注冊(cè)價(jià)格為150元一年，且不對(duì)個(gè)人開(kāi)放注冊(cè)，注冊(cè)者必須提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼。

發(fā)展歷史編輯

1985年1月1日（不排除注冊(cè)日期被重置的可能），域名史上第一個(gè)域名nordu.net被注冊(cè)。1985年3月15日，Symbolics公司注冊(cè)了歷史上第一個(gè).com域名。當(dāng)時(shí)域名注冊(cè)剛剛興起，申請(qǐng)者寥寥無(wú)幾。

1993年Internet上出現(xiàn)WWW協(xié)議，域名開(kāi)始受到關(guān)注。

1993年Network Solutions（NSI）公司與美國(guó)政府簽下5年合同，獨(dú)家代理.COM、.ORG、.NET三個(gè)國(guó)際頂級(jí)域名注冊(cè)權(quán)。當(dāng)時(shí)的域名總共才7000左右。

1994年開(kāi)始NSI向每個(gè)域名收取100美元注冊(cè)費(fèi)，兩年后每年收取50美元的管理費(fèi)。

1998年初，NSI已注冊(cè)域名120多萬(wàn)個(gè)，其中90%使用“.COM”后綴，進(jìn)帳6000多萬(wàn)美元。有人推算，到1999年中期，該公司僅域名注冊(cè)費(fèi)一項(xiàng)就將年創(chuàng)收2億美元。

1997年7月1日，作為美國(guó)政府"全球電子商務(wù)體系"管理政策的一部分，克林頓總統(tǒng)委托美國(guó)商務(wù)部對(duì)域名系統(tǒng)實(shí)施民間化和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并促進(jìn)國(guó)際的參與。7月2日，美國(guó)商務(wù)部公布了面向公眾征集方案和評(píng)價(jià)的邀請(qǐng)，對(duì)美國(guó)政府在域名管理中的角色、域名系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、新頂級(jí)域名的增加、對(duì)注冊(cè)機(jī)構(gòu)的政策和商標(biāo)事務(wù)的問(wèn)題征集各方意見(jiàn)。

1998年1月30日，美國(guó)商務(wù)部通過(guò)其網(wǎng)站正式公布了《域名技術(shù)管理改進(jìn)草案（討論稿）》。這項(xiàng)由克林頓總統(tǒng)的Internet政策顧問(wèn)麥格日那主持完成的“綠皮書(shū)”申明了美國(guó)政府將“謹(jǐn)慎和和緩”地將Internet域名的管理權(quán)由美國(guó)政府移交給民間機(jī)構(gòu)，綠皮書(shū)總結(jié)了在域名問(wèn)題上的四項(xiàng)基本原則，即移交過(guò)程的穩(wěn)定性、域名系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性、“徹底的”協(xié)作性和民間性，以及反映所有國(guó)際用戶需求的代表性。在這些原則下，綠皮書(shū)提出組建一個(gè)民營(yíng)的非盈利性企業(yè)接管域名的管理權(quán)，并在1998年9月30日前將美國(guó)政府的域名管理職能交給這個(gè)聯(lián)合企業(yè)，并最遲在2000年9月30日前順利完成所有管理角色的移交。

1998年6月克林頓政府發(fā)表一份白皮書(shū)，建議由非盈利機(jī)構(gòu)接管政府的域名管理職能。這份報(bào)告沒(méi)有說(shuō)明該機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源，但規(guī)定了一些指導(dǎo)原則，并建議組建一個(gè)非盈利集團(tuán)機(jī)構(gòu)。

1998年9月30日美國(guó)政府終止了它與目前的域名提供商N(yùn)SI之間的合同。雙方的一項(xiàng)現(xiàn)有協(xié)議將延期兩年至2000年9月30日。根據(jù)該協(xié)議，NSI將與其他公司一道承接Internet頂級(jí)域名的登記工作。NSI和美國(guó)商務(wù)部國(guó)家電信和信息管理局（NTIA）將于1999年3月31開(kāi)始分階段啟動(dòng)共享登記系統(tǒng)，至1999年6月1日完全實(shí)施。

1998年10月組建ICANN，一個(gè)非盈利的Internet管理組織。它與美國(guó)政府簽訂協(xié)議，接管了原先IANA的職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)視與Internet域名和地址有關(guān)的政策和協(xié)議，而政府則采取不干預(yù)政策。

2018年7月20日，工業(yè)和信息化部批復(fù)，同意百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司成為“.BAIDU”頂級(jí)域的域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理“.BAIDU”頂級(jí)域服務(wù)器。 [3] 

法律研究編輯

在法學(xué)領(lǐng)域，究竟是否存在一種獨(dú)立的“域名權(quán)”，尚在爭(zhēng)議中，即使是在持贊同“域名權(quán)”觀點(diǎn)的人之間，對(duì)于這一概念的內(nèi)涵和外延，也有許多不同的理解。

與域名有關(guān)的權(quán)利面臨與商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、姓名權(quán)、廠商名稱權(quán)等眾多既有權(quán)利的沖突。其中以與商標(biāo)權(quán)的沖突最為突出。從包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)法律實(shí)踐中看，如果一個(gè)域名（特別是包括“.com”的）與在域名注冊(cè)之前就存在的馳名商標(biāo)相同或者近似，從而導(dǎo)致混淆，并且這個(gè)域名注冊(cè)者不能證明自己沒(méi)有惡意，那么商標(biāo)權(quán)人就可以通過(guò)訴訟或非訴訟的糾紛解決途徑，通過(guò)域名管理機(jī)構(gòu)，從域名注冊(cè)者那里獲得這個(gè)域名的控制權(quán)。 [4-5] 

中國(guó)域名管理編輯

實(shí)名制

自2009年11月，中國(guó)實(shí)行域名實(shí)名制。截止2010年9月，已經(jīng)暫停解析拒絕提交實(shí)名驗(yàn)證材料的CN域名46.2萬(wàn)個(gè)，停止解析未得到中國(guó)工信部備案批準(zhǔn)的域名63.6萬(wàn)個(gè)，停止涉黃域名解析5200個(gè)。 [6] 

文件

2018年8月25日，國(guó)務(wù)院分布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》，通知如下：

一、健全政府網(wǎng)站域名管理體制

（一）落實(shí)政府網(wǎng)站主辦單位域名管理責(zé)任。政府網(wǎng)站主辦單位要按照“誰(shuí)開(kāi)設(shè)、誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則管理政府網(wǎng)站域名。一個(gè)政府網(wǎng)站原則上只注冊(cè)一個(gè)中文域名和一個(gè)英文域名，如已有多個(gè)符合要求的域名，應(yīng)明確主域名。不得將已注冊(cè)的政府網(wǎng)站域名擅自轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人使用，閑置的域名要及時(shí)注銷(xiāo)。

（二）強(qiáng)化政府網(wǎng)站主管單位域名監(jiān)管職責(zé)。政府網(wǎng)站主管單位要將域名管理作為網(wǎng)站監(jiān)管工作的重要組成部分，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一審核把關(guān)域名的注冊(cè)、變更和注銷(xiāo)工作。把域名管理情況納入常態(tài)化抽查范圍，加大對(duì)不按流程注冊(cè)、注銷(xiāo)或擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓域名等違規(guī)情況的通報(bào)問(wèn)責(zé)力度，造成嚴(yán)重后果的，要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。非垂直管理的國(guó)務(wù)院部門(mén)，如要求受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)的省級(jí)、地市級(jí)政府部門(mén)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站，并使用其分配的域名，應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)站監(jiān)管主體責(zé)任。

（三）建立政府網(wǎng)站域名協(xié)同管理機(jī)制。中央網(wǎng)信辦、中央編辦按照職責(zé)分工做好政府網(wǎng)站域名監(jiān)督和安全管理工作。工業(yè)和信息化部加強(qiáng)域名行業(yè)管理，做好政府網(wǎng)站開(kāi)辦主體互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(ICP)備案工作，對(duì)域名服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。公安部做好政府網(wǎng)站域名日常安全監(jiān)管工作。政府網(wǎng)站主管單位要完善與本級(jí)網(wǎng)信、機(jī)構(gòu)編制、工信、公安部門(mén)的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)溝通合作，做好重要信息通報(bào)共享。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，工信、公安部門(mén)要按職責(zé)分工依法打擊查處。

二、進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站域名結(jié)構(gòu)

政府網(wǎng)站應(yīng)使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名和“.政務(wù)”為后綴的中文域名，不得使用其他后綴的域名。不承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位原則上不得使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院部門(mén)開(kāi)設(shè)的政府門(mén)戶網(wǎng)站，要使用“www.□□□.gov.cn”結(jié)構(gòu)的英文域名，其中□□□為本地區(qū)、本部門(mén)名稱拼音或英文對(duì)應(yīng)的字符串（下同）。省級(jí)、地市級(jí)政府部門(mén)開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站，要使用本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站的下級(jí)英文域名，結(jié)構(gòu)為“○○○.□□□.gov.cn”，其中○○○為本部門(mén)名稱拼音或英文對(duì)應(yīng)的字符串（下同）；實(shí)行垂直管理的國(guó)務(wù)院部門(mén)的基層單位網(wǎng)站，要使用國(guó)務(wù)院部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站的下級(jí)域名，結(jié)構(gòu)為“○○○.□□□.gov.cn”。政府網(wǎng)站的中文域名結(jié)構(gòu)應(yīng)為“△△△.政務(wù)”，其中△△△為網(wǎng)站主辦單位的中文機(jī)構(gòu)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱（下同）。

政府網(wǎng)站各欄目、頻道、專題、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等原則上使用同一級(jí)域名，其中政府門(mén)戶網(wǎng)站的欄目等使用“www.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政務(wù)/…/…”結(jié)構(gòu)的域名；部門(mén)網(wǎng)站（包括省級(jí)、地市級(jí)政府部門(mén)，以及實(shí)行垂直管理的國(guó)務(wù)院部門(mén)的基層單位網(wǎng)站）的欄目等使用“○○○.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政務(wù)/…/…”結(jié)構(gòu)的域名。

三、優(yōu)化政府網(wǎng)站域名注冊(cè)注銷(xiāo)等流程

（一）嚴(yán)格政府門(mén)戶網(wǎng)站域名注冊(cè)、注銷(xiāo)審核。省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院部門(mén)注冊(cè)或注銷(xiāo)政府門(mén)戶網(wǎng)站域名，要經(jīng)本地區(qū)、本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳備案，并向國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請(qǐng)基本信息表，“.gov.cn”英文域名的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)為中央網(wǎng)信辦中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，“.政務(wù)”中文域名的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)為中央編辦政務(wù)和公益機(jī)構(gòu)域名注冊(cè)管理中心。地市級(jí)、縣級(jí)人民政府注冊(cè)或注銷(xiāo)政府門(mén)戶網(wǎng)站域名，要經(jīng)本地區(qū)主要負(fù)責(zé)人同意后，向上一級(jí)人民政府辦公廳（室）提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請(qǐng)基本信息表，逐級(jí)審核后，由省級(jí)人民政府辦公廳向國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)審核表。國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)對(duì)信息進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)通過(guò)后3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)或注銷(xiāo)工作。

（二）嚴(yán)格部門(mén)網(wǎng)站域名分配、收回審核。省級(jí)、地市級(jí)政府部門(mén)申請(qǐng)或注銷(xiāo)部門(mén)網(wǎng)站域名，要經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意后，向本級(jí)人民政府辦公廳（室）提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請(qǐng)基本信息表，逐級(jí)審核后，報(bào)省級(jí)人民政府辦公廳批準(zhǔn)，省級(jí)、地市級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站按照審批意見(jiàn)分配或收回本級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站域名的下級(jí)域名。實(shí)行垂直管理的國(guó)務(wù)院部門(mén)的基層單位網(wǎng)站的域名，由國(guó)務(wù)院部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行分配或收回管理。

（三）及時(shí)報(bào)備政府網(wǎng)站域名信息變更情況。政府網(wǎng)站域名持有者變更，需經(jīng)政府網(wǎng)站主管單位同意；聯(lián)系人等注冊(cè)信息發(fā)生變更的，要在變更后的20個(gè)工作日內(nèi)向政府網(wǎng)站主管單位報(bào)備。政府門(mén)戶網(wǎng)站域名相關(guān)信息變更的，政府網(wǎng)站主管單位要通知國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)更新信息。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化與域名規(guī)范工作。政府網(wǎng)站集約化后，網(wǎng)站仍然保留但域名不符合要求的，應(yīng)按流程重新申請(qǐng)域名，域名調(diào)整情況在網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置公告3個(gè)月后，注銷(xiāo)原域名。業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦事平臺(tái)原則上不再作為獨(dú)立網(wǎng)站運(yùn)行，應(yīng)盡快將相關(guān)信息和服務(wù)整合遷移，原域名按流程注銷(xiāo)。

四、加強(qiáng)域名安全防護(hù)及監(jiān)測(cè)處置工作

（一）加強(qiáng)域名解析安全防護(hù)。要積極采取域名系統(tǒng)（DNS）安全協(xié)議技術(shù)、抗攻擊技術(shù)等措施，防止域名被劫持、被冒用，確保域名解析安全。應(yīng)委托具有應(yīng)急災(zāi)備、抗攻擊等能力的域名解析服務(wù)提供商進(jìn)行域名解析，鼓勵(lì)對(duì)政府網(wǎng)站域名進(jìn)行集中解析。自行建設(shè)運(yùn)維的政府網(wǎng)站服務(wù)器不得放在境外；租用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的，所租用的空間應(yīng)當(dāng)位于服務(wù)商的境內(nèi)節(jié)點(diǎn)。使用內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)要求服務(wù)商將境內(nèi)用戶的域名解析地址指向其境內(nèi)節(jié)點(diǎn)，不得指向境外節(jié)點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)域名監(jiān)測(cè)處置。加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站域名安全的日常監(jiān)測(cè)和定期檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)域名被劫持、被冒用等安全問(wèn)題，健全完善處置機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)處置能力。加大對(duì)政府網(wǎng)站域名安全問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，發(fā)現(xiàn)被冒名申請(qǐng)注冊(cè)頂級(jí)域名（如“.cn”、“.net”、“.com”）等情況，政府網(wǎng)站主管單位要及時(shí)協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部、公安部和國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)要健全安全管理和技術(shù)防護(hù)措施，加大對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站域名運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè)力度，并將監(jiān)測(cè)情況通報(bào)政府網(wǎng)站主管單位；加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名解析數(shù)據(jù)備份與分析，定期開(kāi)展政府網(wǎng)站域名服務(wù)應(yīng)急演練，保障解析服務(wù)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。

各地區(qū)、各部門(mén)要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位持有的域名進(jìn)行全面梳理，清理注銷(xiāo)不合規(guī)的域名、網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷(xiāo)的域名，以及被用于非政府網(wǎng)站的域名。其中，域名為“.cn”、“.政務(wù)”的，集中反饋至國(guó)家域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷(xiāo)，域名為其他頂級(jí)域名的，由域名持有者聯(lián)系相應(yīng)的注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷(xiāo)。政府網(wǎng)站域名清理情況請(qǐng)于2019年4月30日前書(shū)面報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳。

附件：1.政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請(qǐng)基本信息表

2.政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)審核表 [1] 

工具軟件編輯

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